У вас в ini файле шлюза cgi-bin\irbis_server_ft.ini нужная для работы этой функциональности секция судя по всему присутствует, но не корректная.
Должна быть такого вида:
[RDR_REC]
FRAMES=c:\...\xampp\cgi-bin\irbis64r_plus\frames_plus_sb\Make_vreader\
ShowFrames=header_1.frm,reg.frm,footer_7.frm
RecUpdateFrames=header_1.frm,RESULT,footer_r.frm,footer_7.frm
DBName=RDRV
с форматами header_1.frm,reg.frm,footer_7.frm, а не теми, которые указаны в приведённом вами сообщении об ошибке.