Посмотрите конфигурационный файл irbis_server_ft.ini Веб-шлюза ИРБИС внутри папки cgi-bin. Я так понимаю, что в нём отсутствует секция [RDR], которая должна выглядеть вот так:
[RDR]
FRAMES=!!!ВСТАВЬТЕ!!!ВАШ!!!ПУТЬ!!!
ShowFrames=header_rdr.frm, show_rcard.frm,footer_rdr.frm
SearchFrames=header_rdr.frm, RESULT, footer_rdr.frm
DBName=RDR